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省体育局召开省全民健身条例(修订草案)和经营高危险性体育项目管理办法专家论证会
发布时间:2018/12/10 17:11:00 来源:群众体育处阅读:

为适应新时代我省全民健身事业发展需要,加强体育法制建设步伐,全面推开体育系统“证照分离”改革工作,加快推进《云南省全民健身条例》(以下简称“《条例》”)修订和《云南省经营高危险性体育项目管理办法》(以下简称“《办法》”)出台工作,12月6—7日,省体育局召开《条例》修订草案和《办法》专家论证会。来自省司法厅有关负责同志以及云南大学、云南师范大学、云南财经大学、体职院、体科所有关方面专家和省体育局法律顾问参加论证会。与会人员对《条例》和《办法》?#21335;?#20851;材料进行了充分预审,并分别对两个起草文稿进行了论证。

会上,群体处有关负责同志介绍了《条例》修订情况和《办法》出台背景。随着经济社会的发展,群众体育管理工作?#38382;?#21457;生了很大变化,全民健身要求不断提高,《条例》已不能完全适应工作需求,需要进行适当修订。《条例》修订工作列入2017年、2018年省政府立法计划二档项目,两年来,省体育局将《条例》修订作为全民健身顶层设计的重要内容,组织开展修订研究,深入调研论证,在修订过程中注重与《体育法》和涉体相关法律法规衔接,起草形成了修订草案,?#32676;?#24449;求26个厅局单位,各州市体育主管部门、部分直属单位和机关处室意见和建议,《条例》修订工作取得初步进展。《办法》严格按?#23637;?#33539;性文件相关规定制定出台,为我省体育系统实施“证照分离”改革,优化准入服务提供了政策依据。与会专家各抒己见,从立法思路、体例结构、文?#30452;?#36848;、高危险性体育项目类别等不同角度,对《条例》修订草案和《办法》提出?#21496;?#20307;咨询论证意见。

与会专家指出,《条例》修订草案较好地总结了近20年来我省群众体育工作的实践经验和做法,着眼全民健身面临的突出矛盾和问题,对现行《条例》进行充实完善,增加了引入社会力量监督公共体育设施运营、社会体育指导员开展全民健身志愿服务、体育人才?#24378;?#24314;设、加大场地供给、健身步道建设、推动体育场馆低免开放、“一带一路”体育人才交流与合作等方面。专家建议,《条例》修订应进一步做好与相关领域法律?#21335;?#25509;,加强与有关部门?#20302;?#21327;调,做?#25509;?#27861;有据、有的放矢;应坚持问题导向,对修订草案中提出的制度设计做好论证评估,增强《条例》针对性、可操作性。

与会专家一致认为,在部门起草阶?#21361;?#26465;例》修订草案已较为成熟,基本达到了“精准、务实、管用”的要求,重点在突出细化上位法、突出体现云南特色、突出解决实际问题、突出引领全民健身事业改革发展等方面作进一步完善后,可提交进入下一立法程序。《办法》是根据《全民健身条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》和国?#19994;?#19968;批高危险性体育项目目录公告,并且参?#35745;?#20182;省区的管理办法起草的,依据是比较充分。

各位专家提出的意见建议对于下一步做好《条例》修订工作和《办法》起草修改工作具有指?#23478;?#20041;,群体处将?#38505;?#21560;纳,进一步修改完善草案,同时将加强相关研究,为修订起草工作提供更坚实的支撑。 

 

 

 

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